“一座桥梁，联结教委、学校、社会各方力量；一个齿轮，带动区域教育各项工作运转通畅；一双无形的手，是两委的助手，是学校的帮手，也是区域教育优质均衡发展的推手。”这些都是海淀教育人对学区制度的生动比喻。

为促进区域教育优质均衡发展，推动现代教育治理体系建设，不断激发办学活力，“十三五”期间，海淀区教育系统高位推动学区制改革，17个学区随即在海淀教育的版图上“应运而生”，逐步形成了政府主导、学区统筹、社会参与、学校共建的教育治理新模式。

与此同时，海淀区教育系统积极探索教育集团化办学，不断推进供给侧结构性改革，持续优化学校布局结构。一方面，加大教育集团化制度支持和经费支撑，设立集团化办学专项经费，正式下发《关于推进中小学集团化办学的实施意见》，支持全区36所学校开展教育集团化办学实践。另一方面，孵化优质教育新品牌，稳步推进教育集团、对口直升等办学模式创新，以名校为核心扩大优质教育资源覆盖面。

“民有所呼、我有所应，闻风而动、快速响应。”海淀区教育系统通过“接诉即办”工作机制，优化教育治理，为区域教育提供安全稳定的发展环境。

通过研究制定《北京市海淀区教育委员会重大事项合法性审查工作办法（试行）》，海淀区教育系统不断完善合法性审查工作制度。2019年2月以来，坚持每周召开主要领导“接诉即办”周调度会，2020年全年召开调度会51次，累计调度案件7106个，与2019年同期对比增长率为70%。同时，通过加强党建引领，建立起了教委、学区、学校三级管理机制，指导、督促学校共同办理解决投诉案件，促进了“接诉即办”总体成绩的提升。

海淀有中小幼学生近36.2万人，受关注程度非常高。而与民生息息相关的安全管理工作，也因此成为了两委工作的重中之重。

海淀区教育系统充分发挥17个学区在管理、统筹、协调等方面的功能，扩大安全工作覆盖面。2019年9月以来，海淀区21个委办局、29个街镇和17个学区管理中心建立学校安全工作联席会议制度，在主管副区长的召集下，连续召开了3次学校安全工作联席会议。这种现场会商、群策群力、形成决议、积极落实的工作模式，极大缓解了校园周边治理压力。同时，持续推进校园安全工作周通报制度建设，并将其与“四不两直”工作检查机制完美结合，梳理安全工作要点，排查校园安全隐患，充分地彰显了校园安全工作的动态性、实时性、针对性和指导性。

除此之外，以17个学区管理中心为枢纽，对所属中小学、幼儿园安全工作进行了指导检查，分三期审核通过了370所学校为“平安校园”达标校，100%通过区级验收。

值得一提的是，2020年海淀区率先启动了“海淀教育系统心理安全教育”项目，在试点学区范围内开展系列心理安全教育活动，针对海淀教师、学生、家长三大群体中普遍存在的焦虑、抑郁、缺乏安全感等问题开展系列活动，将心理安全工作前置，缓解情绪焦虑，化解矛盾问题，在落实疫情防控的基础上，切实保障教育教学顺利进行。

从散碎到有序，从单一到多元，从督查到服务，从管理到治理。海淀教育督导，以督政促进政府履责、以督学推动学校发展、以评估监测推动质量提升，构建“横到边、纵到底”网络化的教育督导体系，为助推“办好人民满意的海淀教育”发挥了不可替代的作用。

2017年，海淀区人民政府教育督导委员会成立，将政府办、财政局等25个委办局和29个街、镇纳入为成员单位。同时，还将社区和学区教育情况纳入督政视野，修订完善评价指标体系、方案草案。2020年，按照防疫工作要求，海淀区教育系统相继开展线上心理咨询、线上公开课督导，先后15次开展中小学责任督学专项和经常性督导工作，下校1850余校(校区)次，提交市平台督导报告单2620份，以高强度、高密度、高标准的工作成果，得到各级领导充分肯定。

海淀教育督导始终坚持以创新凝聚力量，以问题为导向破解各类教育改革难点。率先开展 “学生身心健康发展”专项督导，自主研发指标体系，组建体育、卫生、心理和红会督评团队，全面了解全区130所公办学校学生身心健康发展现状及背后原因，找准症结并给予建议；首创学科总督学制度，30个学科督学团队171位学科督学认真履职，精准服务；实现责任督学挂牌督导向学前教育领域全面覆盖，完成170所无证幼儿园、25个社区办园点责任督学挂牌工作，以及110余所幼儿园全面实施素质教育综合督导工作。