盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。
——张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》
国家大事，并不是难在制定法令条例，而是难在有法必依；不是难在听取法令，而是难在下达的法令会出现对应的效果。
我们今天学习的内容啊，是明朝内阁首辅张居正写给皇帝的一封上书。张居正在职的时候，明朝吏治腐败，法令不行，国家制度陷入了半瘫痪的状态。许多制度都流于形式，成为了宦官们争权夺利的手段。张居正看到了官场上的一系列丑态，于是决心改革，破除弊端。在这封上书中，张居正就提出了一个重新考核官员的方法，名为考成法，旨在提高政府的行政效率。我们今天学习的这句话啊，是张居正对推行法令的感慨，他认为，制定法令并不是最难的，最难的是做到有法必依，并使之出现预期的效果。这说明，张居正已然看出法律的权威是在于实施，如果法律实施不力，那么再多的法律也无济于事。这样的看法，对今天我们的法制工作也有着巨大的警醒意义。
习近平总书记在《加快建设社会主义法治国家》一文中引用了这句经典，讲话原文：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略，而能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。我们要增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式，各级政府必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，健全依法决策机制，完善执法程序，严格执法责任，做到严格规范公正文明执法。【摘自央视网】
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