海淀区义务教育优质均衡发展工作纪实

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2006年，新修订的《中华人民共和国义务教育法》首次以法律形式提出促进义务教育均衡发展的思想。党的十八大以来，义务教育均衡发展加快推进。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》，强调要推进义务教育优质均衡发展。中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，从中长期战略规划的高度再次明确，在实现县域内义务教育基本均衡的基础上，进一步推进优质均衡，到2035年，实现义务教育优质均衡县（市、区）的比例达到95%。义务教育发展无止境。随着全国实现县域义务教育基本均衡，更多目光投向“高质量”：从重硬件建设，转向更重软件内涵建设；从重指标合格，转向更重群众获得；从重数量规模，转向更重质量效果。优质均衡，是一个令人兴奋的新起点。

海淀区始终坚持党对教育工作的全面领导，区委教育工作领导小组由区委书记担任组长、区长担任第一副组长，健全党组织统一领导，党政齐抓共管的领导体制。
深化中小学校领导体制机制改革，出台具有海淀特色的“1+5+4”的海淀区中小学校党组织领导的校长负责制改革方案。
坚持教育优先发展，教育经费投入逐年增加，2022年，全区一般公共预算教育支出144.81亿元，比2021年增加9.36亿元，增长6.91%。
优先保障教育用地，2021、2022两年完成新建改扩建项目31项，面积达41.4万平方米，新增中小学学位19720个；完成理工附中东校区、育英中学等145个校舍修缮项目，修缮面积44.58万平方米；实施5批共157块操场修缮工程，面积达到86.06万平方米。在全区教师编制紧缺的情况下，连续两年净增1580个编制用于教师招聘。
建立教育系统人才储备库，入库教师累计达1071人，有效弥补教师编制不足。

优化布局，2022年至今将太平路小学、育鸿学校、东北旺中心小学、西颐小学、北外附中等30所学校纳入教育集团，中小学教育集团达39家，集团化办学校址172个，23万名中小学生在教育集团内就读，快速增加了全区优质资源供给。不断在北部引入优质资源，人大附中、清华附中、十一学校、育英学校、中关村一二三小到北部办学，吸引高端人才到北部安家立业，发挥了做强北京国际科技创新中心核心区战略腹地的基础教育先导作用，群众获得感进一步提升。落实国家“公参民”改革任务，将理工附中分校等7所民办学校转为或转入公办学校，增加1.1万个优质公办学位，我区义务教育阶段在公办学校人数达到25.18万人，占比达到93.8%。形成了“东西两翼齐飞、南部内涵提质、北部跨越发展、中部示范引领”的教育发展新格局。

30所

纳入教育集团

39家

中小学教育集团

172个

集团化办学校址

十万

在教育集团内就读中小学生

双榆树一小加盟中关村中学教育集团

首都师范大学实验小学教育集团成立

首师大附中承办八里庄小学

双榆树中心小学加盟人大附中分校集团

人才培养，关键在教师。海淀区实施了北京市规模最大的干部教师交流轮岗，2022年试点期，参加交流教师1980人；全面启动阶段，参加交流教师1866人。目前共有59名书记校长参加交流轮岗。刚柔并济，引导优秀校长和骨干教师从城区向北部地区学校、从优质学校向普通学校流动，开展“双师课堂”，扩大优秀师资覆盖面，缩小校际差距，形成干部教师交流轮岗的海淀模式。

教师交流轮岗一年多，发生了这些变化——海淀区坚持高位谋划，在市教育两委的指导和关心下，在海淀区委区政府的领导下，按照“现状分析、需求调研、制度设计、实施落实、反馈提升”五步工作法，积极开展工作。

2023.09.21

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海淀实验四小：多形式“交流轮岗”，让孩子遇见更多好老师今年，北京市在全市范围内开展校长教师“交流轮岗”，全面推进“双师课堂”建设，拓展优秀校长和教师基本公共服务范围。在海淀区第四实验小学，教师“交流轮岗”从上学期起就在尝试开展，老师们不仅实现了“走出去、请进来”，还可以和学区内其他学校的教师通过网络开展“联片教研”，更可以让老师们跨越空间同上一堂课。

2023.09.21

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2023年教师交流轮岗工作，海淀这样做——4月20日，海淀区2023年教师交流工作部署视频会召开。区委教工委副书记、区教委主任杜荣贞、区教委副主任吴谨出席会议，各义务教育学校党政正职领导、主管领导、人事干部，各学区管理中心主任和人事干部参加了会议。

2023.09.21

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久久为功，持续推动“双减”政策落地。在全市率先制定《义务教育学校教学基本规范》，制定“五项管理办法”。优化课后服务供给，制定《海淀区小学学科类校外资源进校园管理指导意见》，全区超过98%的中小学生参加课后服务。

2023.09.22

前进小学：知识不仅“听得到”，而且“看得见”

2023.04.03

无人机、科技灯、智能小游戏......这所学校的课后服务科技感十足~

2023.03.23

“翻大饼”、种葫芦、练武术……校园的课后如此精彩～

坚持五育并举，推动立德树人融入各环节。成立23个大中小学思政课一体化共同体,建立一批大中小学思政课一体化基地，推动思政课内涵式发展。扎实推进学校体育改革，开足上好体育课，做好体质健康监测，推进校园足球发展，成为全国第一个“校园足球综合试验区”。发挥美育的育人导向，深化美育师资教研，探索将艺术素质测评纳入学生综合素质评价体系，丰富美育实践。成立中小学劳动教育总部基地、中小学劳动教育指导中心，建成四大类33个劳动教育实践基地，开设生动活泼的劳动体验课程。加强学生心理健康教育大力培育学生积极心理品质。开展具有区域特色的家校合作共育活动，畅通学生、教师、家长、社区和社会参与学校教育的通道。