教材体现国家意志，教材建设是国家事权。近年来，教材工作紧紧围绕建设教育强国战略目标，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，加快推进中国特色高质量教材体系建设，取得一系列新成就新进展新突破。一起来看《中国教育报》报道——落实国家事权加强党对教材工作的全面领导教材建设是育人育才的重要依托，是立德树人的关键支撑，事关教育强国建设成效，事关党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。习近平总书记高度重视教材工作，强调指出，建设什么样的教材体系，核心教材传授什么内容、倡导什么价值，体现国家意志，是国家事权。教材战线认真贯彻习近平总书记重要指示精神，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，紧紧围绕强化教材建设国家事权地位，不断加强党对教材工作的全面领导，大力推进教材治理现代化，夯实教材发展基础，为打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材提供坚实支撑和有力保障。牢牢把握正确政治方向，党对教材工作的领导更加坚强有力落实国家事权，必须把党的领导贯穿教材工作的全过程各方面。政治上把舵定向。2022年，党的二十大报告提出，加强教材建设和管理。这将教材工作纳入党和国家事业发展全局统筹谋划。2025年1月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，对教材工作进行专章部署，强调“打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材”，对未来10年教材工作作出安排，为教材建设提供了行动指南。一系列高规格顶层设计，为教材建设指明方向、划定路径，推动教材建设制度化、规范化、科学化。机制上统筹有力。加强党对教材工作的领导，落实党中央决策部署，必须建立强有力的工作机制。2023年，在党中央集中统一领导下，国务院调整设立新一届国家教材委员会，强化对全国教材工作的指导和统筹。中央和国家机关有关部门协调联动、齐抓共管。31个省（自治区、直辖市）成立省级教材工作领导机构，健全教材管理机构。高校普遍建立起党委全面负责的教材工作领导机制。“浙江把党的领导贯穿教材管理全链条，在省级层面健全党委领导、行政统筹、部门协同、分级负责的工作格局，由省教育厅教材管理处具体负责，把国家事权要求落细落地。”浙江省教育厅有关负责同志在接受记者采访时表示。从中央到地方，从主管部门到一线院校，纵到底、横到边的教材工作体系日益完善，发挥新型举国体制优势建设教材的成效不断显现，为落实立德树人根本任务提供了有力保障。教材把关上严守底线。教材并非一般意义上的出版物，而是国家意志、民族认同、文化传承的集中体现。一个重要的制度安排是，中小学（含中等职业学校）道德与法治（思想政治）、语文、历史教材，马工程教材，中国原创性哲学社会科学重点教材，以及其他意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全、民族、宗教等内容的教材，实行国家统一编写、统一审核、统一使用，牢牢守住教材建设的政治底线和价值底线，把牢育人方向。“这些做法确保党和国家意志在教材建设中层层落实，真正将党的领导力转化为教材建设的执行力与凝聚力，我国教材建设的政治属性更加鲜明、育人导向更加清晰，为培养担当民族复兴大任的时代新人筑牢了坚实根基。”教育部教材局局长田立新说。强化规范与效率，教材治理现代化水平显著提升落实国家事权，必须抓好教材治理工作。近年来，我国着力构建系统完备、科学规范、运行高效的现代化教材治理体系，为打造精品教材提供有力制度支撑。完善分级分类管理格局，是教材治理现代化的重要一环。明确不同类型、不同层级教材的管理权责，才能牢牢守住国家事权的核心要求。继全国大中小学教材建设规划和中小学、职业院校、普通高等学校教材管理办法等制度规范出台后，近年来，教育部先后出台《中小学生课外读物进校园管理办法》《中小学少数民族文字教材管理办法》《中小学教材选用管理办法》《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》等专门文件，进一步明确有关管理主体和职责要求，同步推进教材管理条例立法工作。这些举措旨在不断织密分级分类、统筹协同的管理制度网络，有效解决了各级各类教材“谁来管、管什么、怎么管”的问题，切实将党和国家关于教材工作的部署要求，转化为清晰明确、务实管用的制度遵循。打造全周期闭环管理链条，是教材治理现代化的关键一步。教材建设是一个从研究、编写、修订、审核到出版、发行、选用、使用的完整过程，任何一个环节失守，都会影响教材整体质量。面向教材建设全生命周期，一系列管理制度对教材编写、审核、出版、发行、选用、使用等全链条作出明确规定，清晰界定各环节责任与管理要求。课程设计是否科学有效，教材编写是否适教利学，还要看实际使用情况。“近年来，教育部推动建立国家、地方、学校、出版单位‘四位一体’课程实施与教材使用监测体系，构建问题发现传导机制，形成‘编写—审核—使用—监测—修订’良性循环，全面提升教材科学化水平。”课程教材研究所负责同志介绍道。推动数字化智能化，是教材治理现代化的发展方向。落实国家教育数字化战略行动，建成国家教材管理信息平台，功能涵盖教材审核、选用备案、使用监测、奖励评审及教辅选用备案、课程管理等，大幅提升教材治理效能。2025年，国家课程教材资源服务平台上线。该平台定位“资源集成中枢、智慧联通枢纽、管理服务平台、宣传展示窗口”，成功实现“一站服务、一网通办”，成为课程教材工作者的“百宝箱”。依托国家智慧教育公共服务平台，教育部组织开展课程标准和教材使用国家级示范培训、暑期教师研修等活动，推动优质资源整合共享，为教材建设提供有力技术支撑。经过这些努力，教材治理进入规范化、法治化、数字化新阶段，为有效落实教材建设国家事权提供了重要制度保障。汇聚国家优势力量，教材高质量发展能力全面升级落实国家事权，必须锻造教材高质量发展能力。近年来，国家在夯实教材发展基础、健全教材质量改进机制、加大激励保障力度上下足功夫，最大限度集众智汲民意，推动教材高质量发展。建强高水平“国家队”，服务教材重大发展需求。教育部持续加强教材工作队伍建设。据统计，中小学国家课程方案和课程标准、中小学三科统编教材、马工程教材、中国原创性哲学社会科学重点教材有6500余位专家参与编写。国家和地方普遍建立编审专家库，国家层面入库编写专家8000多名、审核专家5000多名。持续开展教材建设和管理系列国家级培训，聚焦管理、研究、审核、编写等核心环节与关键队伍，累计培训3000余名骨干，为教材建设提供了坚实人才支撑。同时，教育部强化教材研究支撑，布局建设高水平教材研究智库系统，认定国家教材建设重点研究基地45个，超三分之一的基地有院士参与核心工作，构建起覆盖大中小学各学段、哲学社会科学与理工农医各学科、国家战略关键领域的研究平台网络。各基地主动对接国家战略需求，聚焦教材建设重大理论和实践问题开展研究，为教材政策制定、编写修订、使用监测提供智力支持。设立教育部大中小学课程教材研究项目，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材、中国原创性哲学社会科学教材建设等重大课题，组织高水平专家团队集中攻关，开展基础理论、应用对策等研究，为教材政策提供有力学术支持。答好社会关注“民生卷”，提升教材满意度。教材是教师教学、学生学习的重要工具，受到全社会广泛关注。在教材编写使用过程中，坚持开门办教材，广泛吸纳一线教师、教研人员、学生家长和社会各界意见建议，使教材更贴近教学实际、更符合学生需求。记者了解到，在义务教育道德与法治、语文、历史三科统编教材修订过程中，组织近20个省份550多所中小学校、2000多名教师、10万余名学生进行试教试用，收集整理意见建议数万条，逐条研究、充分吸纳，确保教材修订反映基层呼声、回应社会关切。办好激励保障“关键事”，树立鲜明政策导向。教材建设是“国之大者”，要让优秀人才愿意投入、安心深耕教材事业，必须建立强有力的激励保障制度。近年来，教材建设相关表彰奖励制度不断完善。国家设立教材领域最高奖“全国教材建设奖”，分别于2021年、2025年完成两届评选，推出近2000种优秀教材，为教材建设树立鲜明价值导向。2025年12月，教育部印发文件，明确把原创性教材建设作为重要指标纳入高校工作评价体系，把原创性教材作为代表性成果纳入高校教师考核评价体系，充分调动了高校和科研人员参与教材建设的积极性、主动性。落实国家事权的一系列举措，为教材建设提供了根本保证和坚强保障，教材事业取得历史性成就、发生历史性变革。面向“十五五”，我国将持续加强党对教材工作的全面领导，紧扣中国式现代化对人才培养提出的新要求，加快构建中国特色高质量教材体系，为建设教育强国作出新的更大贡献。